6月9日，商務部綜合司和國際貿易經濟合作研究院聯(lián)合發(fā)布《中國對外貿易形勢報告(2021年春季)》(以下簡稱“報告”)。報告指出，商務部將全力以赴穩(wěn)住外貿外資基本盤，堅定推進貿易創(chuàng)新發(fā)展，重點實施優(yōu)進優(yōu)出、貿易產業(yè)融合和貿易暢通等三大計劃，奮力推動對外貿易高質量發(fā)展。  

報告回顧了2020年及2021年以來中國外貿運行情況，分析了2021年中國外貿發(fā)展環(huán)境。2020年，面對嚴峻復雜的國際形勢，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，中國外貿逆勢增長、好于預期，規(guī)模和國際市場份額創(chuàng)新高，高質量發(fā)展取得新成效。2021年以來，中國外貿延續(xù)增長勢頭，開局良好。報告同時指出，今年以來外貿的高增長是國內經濟穩(wěn)定恢復、外需持續(xù)改善等因素共同作用的結果。  

報告認為，當前全球疫情仍未得到有效控制，世界經濟復蘇不穩(wěn)定不平衡，國際產業(yè)鏈供應鏈布局深刻調整，中國外貿發(fā)展面臨的外部環(huán)境仍然錯綜復雜。同時也要看到，中國經濟運行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，穩(wěn)外貿政策多措并舉，新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，外貿企業(yè)發(fā)展韌性不斷增強，將為進出口實現(xiàn)量穩(wěn)質升提供有力支撐。  

報告指出，商務部將全力以赴穩(wěn)住外貿外資基本盤，堅定推進貿易創(chuàng)新發(fā)展，重點實施優(yōu)進優(yōu)出、貿易產業(yè)融合和貿易暢通等三大計劃，奮力推動對外貿易高質量發(fā)展。  

專欄二“推動進出口量穩(wěn)質升，實現(xiàn)國際收支基本平衡”指出，當前中國外貿發(fā)展仍面臨諸多不穩(wěn)定不確定因素，國際疫情蔓延仍未得到有效遏制、國際經貿環(huán)境復雜多變、國際產業(yè)鏈供應鏈格局深刻調整，預計全年外貿形勢依然復雜嚴峻，挑戰(zhàn)與機遇并存。政府工作報告提出，要實現(xiàn)“進出口量穩(wěn)質升，國際收支基本平衡”的預期目標。商務部將繼續(xù)會同各地方、各部門，推動今年中國外貿穩(wěn)定發(fā)展，促進外貿穩(wěn)中提質。  

第一，全力穩(wěn)住外貿基本盤，進一步穩(wěn)主體、穩(wěn)預期、穩(wěn)規(guī)模。抓好已出臺政策措施的落實，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。針對外貿企業(yè)面臨的共性問題和突出的困難，強化對外貿企業(yè)的服務，優(yōu)化完善貿易政策工具箱。積極推進國際物流暢通，提高貿易便利化水平。著力提升外貿企業(yè)應對風險的能力，加強對中小外貿企業(yè)信貸支持，擴大出口信用保險覆蓋面、優(yōu)化承保和理賠條件。  

第二，推進貿易創(chuàng)新能力建設，進一步深化科技、制度、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，培育國際合作和競爭新優(yōu)勢，持續(xù)為中國外貿發(fā)展增加動力。2021年為“外貿創(chuàng)新發(fā)展年”，將圍繞服務構建新發(fā)展格局，重點實施三大計劃。一是優(yōu)進優(yōu)出計劃，包括優(yōu)化出口產品結構，提高出口產品質量，增加優(yōu)質產品和服務進口，加快發(fā)展跨境電商、市場采購貿易等外貿新業(yè)態(tài)新模式。二是貿易產業(yè)融合計劃，包括新認定一批國家外貿轉型升級基地，建設一批加工貿易產業(yè)園、邊民互市落地加工試點，推進服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點，提升貿易數(shù)字化水平。三是貿易暢通計劃，包括繼續(xù)支持出口產品轉內銷，與“一帶一路”相關國家商建貿易暢通工作組，辦好進博會、廣交會、服貿會等重大展會，支持海外倉升級發(fā)展，加強國際營銷體系建設。  

第三，促進進口和出口協(xié)調發(fā)展，更好地服務構建新發(fā)展格局。積極擴大進口，優(yōu)化調整進口稅收政策，不斷提高進口貿易質量和水平。繼續(xù)發(fā)揮國家進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)引領帶動作用，通過相關政策舉措，推動擴大先進技術、設備和服務的進口，支持改善民生相關產品的進口，支持發(fā)展進口新業(yè)態(tài)，優(yōu)化進口產品的營銷模式，提高監(jiān)管便利化水平。  

專欄三“促進內外貿一體化，暢通國內國際雙循環(huán)”指出，商務部將繼續(xù)會同有關部門和地方支持適銷對路的出口產品拓展國內市場，加強政策支持，幫助企業(yè)拓寬內銷渠道，做好融資服務和支持，降低出口產品轉內銷成本。進一步完善內外貿一體化調控體系，推動內外貿在法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等方面的銜接，推進內外貿產品“同線同標同質”。會同相關部門開展國家級服務業(yè)標準化商貿流通專項試點，在內外貿一體化方向上將涵蓋農產品流通、消費品流通、跨境電商、服務貿易等主要領域，重點推動國內外標準互聯(lián)互通，探索以標準化建設帶動內外貿領域認證、檢驗檢疫等銜接。  

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