6月12日上午，越南總理范明政通過線上和線下的方式與全國上千名勞動者做交流，其間他正式宣布，

從7月1日起提高全國最低工資

。與現行的工資標準比，按平均值算最低工資

增加了6%

，各地區分別增加了18-26萬越南盾（折合人民幣54-78元左右）。

這是新冠疫情暴發后越南首次提高最低工資標準，多方在此之前做了長時間的博弈。勞方認為，兩年多未調整最低工資，食物和基礎物資都在漲價，生活陷入困頓；而資方卻表示，企業在疫情后如“大病初愈”，漲薪可以，但需要時間緩沖。

據悉，從2016年至2020年，越南最低工資每年平均上浮7.4%。由于疫情，越南在2021年和2022年才都沒有調整最低工資。如今越南的人力成本節節攀升，在越投資的中企是怎么看的？越南的優勢還有哪些？

越南分四個地區上調最低工資標準

當天，越南副總理范平明簽署了第38號法規（2022），規定了勞動合同制用工的最低工資標準，包括最低月工資和最低小時工資標準。

關于月最低工資，該法規規定了四個地區的月最低工資：1級地區增加26萬盾（約75元）至468萬盾/月（約1350元）；2級地區增加24萬盾至416萬盾/月；3級地區增加21萬盾至364萬盾/月；4級地區增加18萬盾至325萬盾/月。

上述法令還規定了四個地區每小時的最低工資標準：1級地區為2.25萬越南盾/小時，2級地區為2萬越南盾/小時，3級地區為1.75萬越南盾/小時，4級地區為1.56萬越南盾/小時，這也是越南首次規定小時最新薪資標準。

商界“大病初愈”壓力山大

據悉，越南工資委員會在4月中旬做出了當前的調整方案，提交政府審批，不料這卻遭到了資方的聯合反對。方案預期在調薪之后，企業的生產成本平均會抬升0.5%至0.6%，其中紡織、服裝與制鞋業的生產成本將增加1.1%至1.2%。

方案公布后，越南水產加工與出口協會、越南紡織服裝協會、越南電子企業協會、在越日本企業協會等8家企業聯合會代表越南企業界聯名“上書”范明政，以疫情對企業經營造成嚴重影響為由，建議政府將最低工資標準的上調時間推遲到明年元旦。

就連越南半官方機構越南工商會的副主席黃光防也罕見表示：“調整方案沒有體現經濟界的共同態度，（商界）并不滿意。”他說，商界才大病初愈，再度上調工資將迫使企業重新調整生產計劃。

不過越南的工會組織卻表達了不同的觀點。他們認為越南工人的最低工資標準已超過2年未作調整，不能再拖延了。尤其在疫情期間，工人堅持在工廠就地吃住，克服困難堅守崗位開展生產，為企業經營持續分擔了非常多的壓力。

越南唯一的全國工會組織越南勞動總聯合會4月透露，今年越南僅第一季度就發生罷工64次，較去年同期大幅增加40%。勞動總聯合會表示，工人的主要訴求就是工資福利問題。

在各方表達觀點后，最終，越南政府還是決定將最低工資提高6%。越南媒體稱，預計此次調整將維持18個月。

越南人力成本并沒那么便宜

人力成本節節攀升，讓越南的企業家也感同身受，他們向越南媒體表示，外界所說的廉價勞動力是不存在的，“能招到人就不錯了”。企業開出了700萬~1000萬越南盾（約合2100元~3000元人民幣）的工資，但仍然吸引不到工人。

為了招到人，一些企業被迫妥協，不再挑三揀四，只要身體健康，符合要求，就趕緊招入。“以前是公司精挑細選，現在是員工對公司橫挑鼻子豎挑眼，還提了很多福利要求。”一位供職于越南一家制鞋企業的人力資源主管這樣說道。

按照世界銀行的統計數據，2020年越南人口超過了9700萬，接近1億大關。此外，越南“年富力強”，人口的平均年齡約為30歲，且適齡勞動力人口占比較高。憑借著充足而廉價的勞動力供應，越南的紡織業、加工制造業等勞動密集型產業加速騰飛。

但是，如今越南勞動力的成本已經顯著高于很多東南亞國家。越南著名經濟學家黎登營表示，越南技術工人的薪水已差不多是老撾和緬甸的兩倍，比泰國和菲律賓高出約30%~45%。

很多在越南有過工作經驗的人士表示，越南人力成本相對較低，但早已不是想象中那么低了，和中國的成本差距這些年來越來越小。

上海國際問題研究院亞太研究中心副研究員周士新表示，越南城鎮化進程迅猛，勞動福利和土地價格增長非常之快，如他在越南進行調研時發現，工人的薪酬每年增長10%~20%，隔幾年翻一番是很正常的現象，這可能就會壓縮企業的利潤預期。

越南中國商會胡志明市分會會長趙騫表示：“在越南人工及土地成本快速上升的今天，已有部分企業將生產基地轉移到東南亞地區的其他國家，像印尼等，綜合成本更低一些。”

選擇越南是企業均衡考慮后的結果

近年來，越南逐漸成為了全球的明星經濟體。2022年一季度，越南GDP達到2132.796萬億越南盾，同比增長5.03%，而同期新加坡僅為3.4%，韓國是3.1%，傳統的制造強國日本甚至出現了環比下降的趨勢。

同時，根據商務部網站數據，2021年，越南全年出口總額為3362.5億美元，增幅為19%，超過出口規模連續第29年居內地外貿城市首位的深圳。疫情之下持續低迷的國際貿易里，越南卻成了逆大勢而行的閃耀新星。究竟越南為何能逆勢而起？

一位已經在越南生活了近15年的華商反映，由于近幾年的全球貿易摩擦、國內對環境的要求越來越高等因素，制造業進出口受到影響，于是就有了后來的一系列產業向越南遷移。

企業早些年轉移到越南更多的是出于出于成本上的考慮。這位華商表示，甚至到現在為止越南還是有成本優勢的，比如紡織行業，越南工人的工資普遍只有一千多兩千多，廉價這個優勢還是在的。“但是越南土地便宜我是不認可的，目前是他們的土地價格最高的時候，甚至部分土地租金超過我們。”

如果成本不是一個主要的優勢，那么，越南的主要的優勢是什么？

這位華商說：“因為全球經濟的發展是一波帶動一波，有些產業轉移是被動出來的，國內早年招商引資的時候也一樣，對很多工廠并沒有統一的標準。現在產業升級了，自然需要把不符合標準的產業送出來，越南就是這些產業去往東南亞的最好跳板，畢竟越南和我們接壤。”

另外，如果你以胡志明市為中心，畫一個2000公里的經濟區，你會發現整個亞洲重要的城市幾乎都在這2000公里的范圍內，從海洋經濟從運輸的角度來說，越南的地理優勢很明顯。

此外，越南國內的治安政治比較穩定，外資考慮的第一個就是安全性。資本更多得是去做一個均衡考慮，不會單獨去看成本的。

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