發(fā)盤又稱發(fā)價(jià)或報(bào)價(jià)，在法律上稱為要約。依據(jù)《結(jié)合國(guó)國(guó)際貨物出售合同公約》第14條第1款的規(guī)定:“凡向一個(gè)或一個(gè)以上的特定的人提出的訂立合同的建議，如果其內(nèi)容十分明確并且表明發(fā)盤人有在其發(fā)盤一旦得到接收就受其束縛的意思，即構(gòu)成發(fā)盤。”發(fā)盤既可由賣方提出，也可由買方提出，因此，有賣方發(fā)盤和買方發(fā)盤之分。后者習(xí)慣上稱為遞盤(Bid)。

發(fā)盤應(yīng)向一個(gè)或一個(gè)以上特定的人(SpecificPersons)提出。向特定的人提出，即是向著名有姓的公司或個(gè)人提出。提出此項(xiàng)要求的目標(biāo)在于，把發(fā)盤同普通商業(yè)廣告及向?qū)挻蟠蟊娚l(fā)的商品價(jià)目單等行動(dòng)差別開來。對(duì)寬大大眾發(fā)出的商業(yè)廣告是否構(gòu)成發(fā)盤的問題，各國(guó)法律規(guī)定不一。內(nèi)地法規(guī)定，發(fā)盤需向一個(gè)或一個(gè)以上特定的人提出，凡向大眾發(fā)出的商業(yè)廣告，不得視為發(fā)盤。如北歐各國(guó)以為，向?qū)挻蟠蟊姲l(fā)出的商業(yè)廣告，原則上不能作為發(fā)盤，而只是邀請(qǐng)看到廣告的大眾向登廣告的人提動(dòng)身盤。英美法的規(guī)定則與此相反，如英國(guó)有的判例以為，向大眾作出的商業(yè)廣告，只要內(nèi)容明確，在某些場(chǎng)所下也可視為發(fā)盤。《結(jié)合國(guó)國(guó)際貨物出售合同公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)對(duì)此問題持折中態(tài)度，該《公約》第14條第2款規(guī)定:“非向一個(gè)或一個(gè)以上特定的人提出的建議，僅應(yīng)視為邀請(qǐng)發(fā)盤，除非提出建議的人明白地表現(xiàn)相反的意向。”依據(jù)此項(xiàng)規(guī)定，商業(yè)廣告本身并不是一項(xiàng)發(fā)盤，通常只能視為邀請(qǐng)對(duì)方提動(dòng)身盤。但是，如商業(yè)廣告的內(nèi)容符合發(fā)盤的條件，而且登此廣告的人明白表現(xiàn)它是作為一項(xiàng)發(fā)盤提出來的，如在廣告中注明“本廣告構(gòu)成發(fā)盤”或“廣告項(xiàng)下的商品將售給更先支付貨款或更先開來信譽(yù)證的人”等，則此類廣告也可作為一項(xiàng)發(fā)盤。

鑒于《公約》對(duì)發(fā)盤的上述規(guī)定既原則又具體，且有必定的靈巧性，加之世界各國(guó)對(duì)發(fā)盤又有不同的懂得，因此，在實(shí)際使用時(shí)要特殊當(dāng)心。我方對(duì)外做廣告宣傳和寄發(fā)商品價(jià)目單，不要使對(duì)方懂得我方有“一經(jīng)接收，即受束縛”的含義。在寄發(fā)商品價(jià)目單時(shí)，更好在其中注明“可隨時(shí)調(diào)整，恕不通知”或“需經(jīng)我方更后確認(rèn)”等字樣。

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