由于行政機關(guān)是行使國度行政權(quán)利的國度組織，其組織目的、組織構(gòu)造及其運動性質(zhì)都與博得組織相去甚遠。其所有的行政運動均不以贏利為目標，其維持正常組織運轉(zhuǎn)所需的物資和經(jīng)費，均由國度財政予以充足保障。所以，任何行政行動(當(dāng)然依法征收稅款行動除外)都不得再向納稅人收取任何名目標費用。盡管這在理論上毫無疑問，但在現(xiàn)實中卻往往走樣變形。

三、在行政許可的實施上不得收費。重要表示在有：首先，申請人提出申請無需繳費，即　便許可機關(guān)提供的申請書格局文本也是無償提供;其次，在對許可申請進行審查進程中　，申請人不承擔(dān)任何費用，提出聽證也不必繳費，即使許可機關(guān)發(fā)放許可證件也不應(yīng)收　取所謂工本費(第五十八條規(guī)定行政機關(guān)實施行政許可不得收取任何費用，而發(fā)放許可　證屬于實施行政許可的一個不可或缺的組成部分);再次，行政機關(guān)在實施許可中，不　得向申請人提出購置指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求;在辦理許可中，不得索取　或者收受申請人的財物，不得謀取其他好處;最后，許可機關(guān)在對行政許可事項進行監(jiān)　督檢討時，不得巧立名目收取任何費用，不得索取或者收受被許可人的財物，機關(guān)公務(wù)　人員也不得借機索取、收受財物或者謀取其他好處。

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